Dinámicas del congreso: Poder, política y legislación

Curso

Dinámicas del congreso: Poder, política y legislación

Departamento de Ciencia Política y Estudios Globales, Facultad de Ciencias Sociales
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Dinámicas del congreso: Poder, política y legislación

Este curso es una inmersión detallada en las estructuras y funciones del país, con un enfoque específico en el papel del Congreso de la República. Está diseñado para quienes buscan una comprensión clara y práctica del marco institucional, combinando teoría y talleres que permiten interactuar directamente con los procesos legislativos y la dinámica política que sustentan la gobernabilidad en Colombia. 

Durante las sesiones, se abordarán preguntas clave como: ¿qué es el Congreso de la República y cómo funciona? ¿Qué es la representación política y cómo se relacionan los políticos con sus votantes? ¿Cómo comunicar asertivamente para lograr un impacto real en debates y ponencias? 

El curso también explora la dinámica de las elecciones, la importancia de la rama legislativa y el cabildeo (lobby), proporcionando una comprensión integral de cómo las decisiones legislativas son influenciadas por distintos actores y cómo se desarrollan las estrategias de influencia en el ámbito político. Estas disciplinas están directamente relacionadas con el funcionamiento del Congreso, los procesos legislativos y la representación política en Colombia. 

Consulte aquí la insignia digital que recibirá al terminar este curso.

Dirigido a

Este curso está dirigido a profesionales, estudiantes y ciudadanos interesados en profundizar su comprensión sobre las estructuras y funciones del país, con un enfoque particular en el Congreso de la República. Es especialmente relevante para quienes han estudiado o trabajan en áreas como ciencia política, derecho, administración pública, sociología, relaciones internacionales, estudios de gobierno o gestión pública. También es adecuado para aquellos que han cursado programas en ciencias sociales, estudios de paz y resolución de conflictos, o comunicación política, ya que estas disciplinas están directamente relacionadas con el funcionamiento del Congreso y los procesos legislativos y de representación política en Colombia. 

Objetivos

  1. Analizar el Congreso de la República como la institución representativa en el ámbito nacional, entendiendo su organización, funciones y dinámicas internas. 
  2. Describir en detalle el papel del Congreso de la República, abordando su composición, funciones legislativas, de control político y representación, y cómo estas funciones impactan en la gobernabilidad del país. 
  3. Equipar a los participantes con herramientas prácticas para analizar, participar y influir en los procesos legislativos y de control político, mejorando su capacidad de intervención en el ámbito legislativo. 
  4. Examinar y comprender cómo se construyen y mantienen los vínculos entre los ciudadanos y los políticos electos, y cómo estos vínculos influyen en la representación y la toma de decisiones políticas. 


Metodología

 Este curso se basa en una metodología activa y participativa, que combina sesiones virtuales teóricas con talleres prácticos y simulaciones de procesos legislativos. Los participantes tendrán la oportunidad de analizar casos reales, debatir propuestas de ley y realizar simulacros de sesiones en el Congreso, lo que les permitirá aplicar el conocimiento adquirido en contextos cercanos a la realidad. 

Contenido

Desentrañando el marco legal del Congreso de la República: Todo lo que debe saber sobre la Ley 5 de 1992 

Esta sesión aborda el papel que juega el poder legislativo en los regímenes democráticos y los sistemas presidenciales.  

Se hará énfasis en el diseño institucional de la división y equilibrio de poderes, en las relaciones entre los tres poderes y, particularmente, entre el ejecutivo y el congreso. También se informará sobre las principales leyes que rigen la actuación del Congreso y la conducta de los legisladores (Ley 5/1992; Ley de Bancadas; Estatuto de la Oposición; Leyes Electorales, etc.).  

Principalmente, se hará énfasis en los siguientes apartados de la Ley 5ta de 1992: Parte legislativa, ABC del Congreso. 

Proceso para la construcción de proyectos legislativos. Técnica legislativa teoría y práctica. 

Está sesión buscará abordar los principales elementos teóricos y prácticos sobre la técnica legislativa. Se hará énfasis en los errores más comunes en la redacción de los proyectos de Ley.  

Procedimiento legislativo. 

Profundización sobre las formas de cumplir las funciones legislativa: funciones del congreso interpretación de la Ley 5 o Reglamento del Congreso. Trámite legislativo, quorum, mayorías, proposiciones, enmiendas, vicios  

Cómo hacer un control político efectivo. 

Explorar los mecanismos, instancias y escenarios de control político en el Congreso. También se explorarán los mecanismos de participación ciudadana para la construcción de iniciativas legislativas en el Congreso. 

Alianzas legislativas estratégicas

Identificar aliados y opositores 

Determinar estrategias de trámite 

Comunicar adecuadamente  


Profesores

Laura Wills Otero

Actualmente Vicedecana de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de los Andes. Politóloga de la Universidad de los Andes con Maestrías (2002 y 2006) y Doctorado (2011) en Ciencia Política de la Universidad de los Andes y de Pittsburgh, Estados Unidos. Vinculada como profesora de planta al Departamento de Ciencia Política en 2009. Desde entonces, ha impartido cursos en las áreas de Política Colombiana; Política Comparada y Métodos de Investigación. También ha dado cursos sobre Arte y Política y módulos en CBUs sobre Colombia y sus regiones. Sus temas de investigación giran en torno a las trayectorias electorales y estructuras internas de los partidos políticos colombianos y latinoamericanos. También ha hecho trabajos relacionados con reformas electorales y con el Congreso de la República. En 2013 asumió la Dirección de Congreso Visible y en 2016 la del Departamento de Ciencia Política.

Beatriz Helena Gil Ortegón

Politóloga con Maestría en Ciencia Política de la Universidad de los Andes, con profundización en políticas públicas. Más de quince años de experiencia laboral en temas relacionados con el Congreso, como asesora de una UTL en la Cámara de Representantes, y como investigadora del Centro de Apoyo Académico al Legislativo CAAL y del Programa Congreso Visible, ambos del Departamento de Ciencia Política. Actualmente es la coordinadora administrativa del programa y es la encargada de la sección de proyectos de ley.

Condiciones

Eventualmente la Universidad puede verse obligada, por causas de fuerza mayor a cambiar sus profesores o cancelar el programa. En este caso el participante podrá optar por la devolución de su dinero o reinvertirlo en otro curso de Educación Continua que se ofrezca en ese momento, asumiendo la diferencia si la hubiere.

La apertura y desarrollo del programa estará sujeto al número de inscritos. El Departamento/Facultad (Unidad académica que ofrece el curso) de la Universidad de los Andes se reserva el derecho de admisión dependiendo del perfil académico de los aspirantes.