Implementación y evaluación de la política fiscal y el presupuesto público
En ocasiones, los gobiernos, en particular los de los países en desarrollo buscan la solución de los problemas más urgentes como las crisis económicas y la financiación del déficit fiscal, y pasan a segundo plano en la agenda, la necesidad de buscar decisiones a problemas estructurales que tengan implicaciones de largo plazo en la economía y por ende en el desarrollo social. Es por esto qué se hace necesario formar profesionales íntegros con sólidos conocimientos acerca de aspectos fundamentales de economía pública, política tributaria y fiscal y sus efectos en el desarrollo económico de los países y la interacción de estas como consecuencia de la internacionalización de las economías. Este curso busca dar herramientas teóricas y prácticas de análisis sobre los asuntos de la política fiscal y el presupuesto público. No sólo para entender su conformación y estructura, sino para tener la capacidad de formularlas y ejecutarlas. Se hará un recorrido por la teoría básica de Finanzas Públicas y se explorarán los diferentes aspectos prácticos de la política fiscal, tributaria y presupuestal, con participación de expositores de reconocida experiencia en la materia; y de esta manera poder tener una aproximación práctica y actualizada a la temática analizada.
Dirigido a
- Profesionales de todas las áreas, con interés en mejorar su entendimiento de las finanzas públicas y con interés en adquirir herramientas para su formulación.
- Personas que por su rol actual tienen a cargo acciones relacionadas a presupuesto público, gestión y política fiscal.
- Servidores públicos con formación en áreas administrativas y afines, con experiencia o labores asociadas a temas financieros, contables y tributarios.
Objetivos
Al finalizar el curso, el estudiante estará en capacidad de:
- Formular una modificación a una norma tributaria actual, con el fin de poder determinar sus impactos desde el punto de vista cualitativo y su formulación transversal.
- Analizar a profundidad las normas sobre presupuesto público, y modificaciones tributarias, con el fin de poder tener una opinión educada sobre la materia.
- Entender cómo se construye el presupuesto y cuáles son sus componentes e inflexibilidades.
Metodología
La metodología del curso contempla espacios virtuales que promueven la adquisición de nuevos conocimientos, principalmente a través de actividades tipo: seminarios (con expertos de diferentes temas) y ejercicios prácticos aplicados a la actualidad del país.
Así mismo, el curso cuenta con una amplia gama de recursos educativos, entre ellos lecturas específicamente seleccionadas de literatura nacional e internacional, videos y sesiones sincrónicas con diferentes expertos y actores prácticos.
El estudiante podrá acceder a experiencias en la gestión, desarrollo y ejecución de las finanzas públicas en el contexto de la realidad colombiana y contar con el acompañamiento en la interpretación de la jurisprudencia y doctrina nacional.
Contenido
El papel del estado:
- La intervención del Estado en la economía.
- Objetivos e instrumentos de la política fiscal e ineficiencias del mercado.
- Contexto macroeconómico.
- Evolución del Balance Fiscal del Gobierno Nacional.
- Estructura institucional y evolución de las finanzas del gobierno colombiano.
- Economía Política de las reformas fiscales.
Teoría y política tributaria:
- Principios de la tributación.
- Tipos de impuestos y características.
- Tributación óptima.
- Incidencia de los impuestos.
- Evasión y elusión.
- El sistema.
- Evolución de los ingresos tributarios.
- Comisión de expertos del sistema tributario 2015.
- El papel de la DIAN en la ejecución de la política tributaria, aduanera y cambiaria y las perspectivas en el contexto nacional e internacional.
- La planificación fiscal internacional: aspectos generales, problemas y soluciones.
- Las políticas de armonización fiscal.
- Tributación Internacional.
El Gasto Público:
- Estructura del gasto público y financiación del Estado.
- El gasto público en Colombia.
- Comisión de gasto 2017.
- Marco de gasto y marco fiscal de mediano plazo.
- Principales programas de gasto en Colombia: Pensiones, Salud, Educación, Defensa, Infraestructura.
- Asociaciones Público-Privadas.
- Principales programas de gasto en Colombia: Pensiones, salud, educación, defensa, infraestructura.
- Proceso presupuestal.
- La regla fiscal.
Federalismo Fiscal y Descentralización:
- Ventajas y desventajas de los sistemas fiscales descentralizados.
- Distribución óptima de competencias entre las jurisdicciones del gobierno.
- Las transferencias: tipos y representación microeconómica.
- El sistema de regalías en Colombia.
Profesores
Condiciones
Eventualmente la Universidad puede verse obligada, por causas de fuerza mayor a cambiar sus profesores o cancelar el programa. En este caso el participante podrá optar por la devolución de su dinero o reinvertirlo en otro curso de Educación Continua que se ofrezca en ese momento, asumiendo la diferencia si la hubiere.
La apertura y desarrollo del programa estará sujeto al número de inscritos. El Departamento/Facultad (Unidad académica que ofrece el curso) de la Universidad de los Andes se reserva el derecho de admisión dependiendo del perfil académico de los aspirantes.
