Derecho Ambiental: aspectos para la gestión ambiental en Colombia

Curso

Derecho Ambiental: aspectos para la gestión ambiental en Colombia

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Derecho y Gestión Ambiental en Colombia

El conocimiento de aspectos básicos del derecho ambiental es fundamental para un sinnúmero de actividades, lo cual es de especial interés para funcionarios de entidades públicas del sector ambiental y de sectores relacionados, así como para directivos y empleados de empresas, organizaciones no gubernamentales y en general para actores del sector privado. El presente curso pretende brindar a los participantes un conjunto de herramientas jurídicas básicas a nivel práctico y teórico para acercar la gestión ambiental pública y privada a la normatividad y jurisprudencia ambiental colombiana.

Dirigido a

Abogados, funcionarios públicos de entidades locales y regionales encargados de la gestión del ambiente (Ministerio, Secretarías, Agencias, Corporaciones Autónomas Regionales, entre otras entidades del sector ambiental), profesionales de distintas disciplinas que tengan interés en la legislación y la gestión ambiental. Así como público en general y firmas de abogados que quieran profundizar en sus conocimientos prácticos sobre el tema.

Objetivos

Al finalizar el curso, el participante estará en capacidad de:

  • Entender las potencialidades y los límites en las políticas de desarrollo en un país con una gran diversidad biológica y cultural como Colombia.
  • Capacitar a los estudiantes en los trámites, actuaciones y procedimientos que se deben realizar ante las autoridades ambientales para la solicitud de licencias y permisos ambientales.
  • Comprender de manera crítica las tensiones existentes entre la legislación ambiental y otros imperativos jurídicos tales como: la propiedad privada, las políticas sectoriales, la libertad de empresa, los derechos humanos y la inversión extranjera, entre otros.
  • Brindar herramientas para promover una mejor interacción y diálogo entre las autoridades ambientales y la ciudadanía.
  • Promover una cultura del respeto a la legislación ambiental y una inclusión real y efectiva de la sostenibilidad ambiental desde el punto de vista jurídico en el desarrollo de normas y políticas públicas.

Metodología

El curso se desarrollará a través de sesiones magistrales combinadas con sesiones de cátedra activa.

Previo a cada sesión, los participantes realizarán lecturas sobre las cuales se basará cada clase y se generarán debates y discusiones académicas para enriquecer el abordaje de los temas. Se espera trabajar a partir de casos reales y ficticios como material de apoyo.

Contenido

1. Sesión introductoria: Temas generales.

  • Contexto: Colombia, país de agua y biodiversidad. Historia del derecho ambiental.
  • Las obligaciones internacionales de Colombia en materia ambiental.
  • Los principios del derecho ambiental: prevención, precaución, rigor subsidiario, jerarquía normativa, armonía regional, in dubio pro natura, etc.

2. Los actores y el marco de la gestión ambiental.

  • Constitución y medio ambiente.
  • Actores e instituciones del Sistema Nacional Ambiental (SINA): MADS, ANLA, UAESPNN, CAR, CDS, institutos de investigación, grandes centros urbanos, entidades territoriales, ONG.

3. Ordenamiento territorial ambiental.

  • El Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) y otras áreas de manejo especial. 
  • Aspectos ambientales de las normas urbanísticas.
  • Los determinantes ambientales en los Planes de Ordenamiento Territorial.

4. Licencias y permisos ambientales.

  • Evaluación de Impacto Ambiental: los Estudios de Impacto Ambiental y el Diagnóstico Ambiental de Alternativas. 
  • Modos de acceder a los recursos naturales: la ley, permisos, concesiones y autorizaciones.

5. Mecanismos de participación ciudadana en la gestión ambiental.

  • Audiencia pública ambiental, consulta previa a grupos étnicos, consultas populares y otros mecanismos de participación.

6. Derecho ambiental y servicios públicos domiciliarios: el caso del agua potable y el saneamiento ambiental.

  • Derecho al agua.
  • Protección de ecosistemas asociados al ciclo del agua.
  • Mecanismos de garantía de derechos fundamentales y de derechos colectivos.
  • La regulación del agua desde los servicios públicos. 
  • Tasas retributivas y compensatorias.

7. Cambio climático y gestión del riesgo de desastres.

  • Ordenamiento territorial ambiental y cambio climático. 
  • Proyecto de Sistema Nacional del Clima (SISCLIMA).
  • Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SGR).

8. Sanciones administrativas y penales por daños al ambiente.

  • Procedimiento sancionatorio ambiental. 
  • Delitos contra el medio ambiente. 
  • Compensaciones por pérdida de biodiversidad.
  • Reparación de daños ambientales causados por el conflicto armado.

Profesores

Antonio Alejandro Barreto Moreno

Abogado de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, Especialista en Derecho de Daños de la Universidad de Salamanca – España, Magíster y Doctor en Derecho de la Universidad de los Andes, Miembro del grupo de investigación de Derecho Público de la Universidad de los Andes; Profesor de las cátedras de Contratos Estatales y Responsabilidad del Estado de la Universidad de los Andes, Profesor de diferentes posgrados a nivel nacional e internacional, autor de artículos sobre servicios públicos.

Luis Fernando Macías Gómez

Doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de París III - Universidad Externado de Colombia. Master en Doctrinas y Filosofía Política. Universidad de París I Sorbona, en Estudio de las Sociedades Latinoamericanas. Opción Ciencias Políticas. Institut des Hautes Etudes D´Amérique Latine y Master Interactivo en Derecho Ambiental Universidad del País Vasco, España. Abogado de la Universidad Externado de Colombia. Abogado Ecuatoriano de la Universidad San Francisco de Quito.

Socio fundador de la firma de abogados Macías Gómez & Asociados, firma dedicada exclusivamente al derecho ambiental corporativo. Elaboración de documento investigativo sobre retos y oportunidades asociadas al ordenamiento ambiental territorial en el AMEN. Abogado litigante por más de 20 años, en derecho público y civil. Consultor del Banco Mundial, de algunas autoridades ambientales colombianas, del PNUD, de la OEA y de asociaciones ambientales de Ecuador y Brasil. Arbitro del Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Bogotá. Conjuez del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Ha sido profesor desde 1987 en diversas universidades de Colombia, en especial Andes, Rosario y Externado de Colombia y profesor invitado a algunas universidades en el exterior: Universidad de Buenos Aires. Entre sus publicaciones tiene los libros "Razón de Estado, arte de gobernar y otras meditaciones desde la filosofía política" y "Vida y región. Gestión ambiental en el valle del Cauca", entre los artículos publicados tiene "el derecho ambiental en perspectiva" en el Periódico Ámbito Jurídico y "Algunas reflexiones con perspectiva histórica del régimen jurídico del agua. El caso Colombia" En el Constituição, Crise Hídrica, Energia eMineração na America Latina.

Diana Marcela Santana Santana

Cuenta con una especialización en derecho ambiental de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Abogada de la Universidad de los Andes. Abogada y socia fundadora de Advance Eco SAS. Abogada de Bureau Veritas Certification en temas de derecho ambiental, RSE, salud y seguridad industrial; Bureau Veritas de Colombia en derecho ambiental, de salud y seguridad.

Fue abogada de derecho ambiental en la empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá hasta el 2012. Como docente ha estado dentro del postgrado de gestión social y ambiental en la cátedra de legislación ambiental y cátedra para la Facultad de Ingeniería Geográfica, en legislación ambiental y licitaciones y contratos de la Universidad de Ciencias Ambientales y Aplicadas UDCA. Cátedra de auditorías ambientales en la Especialización de Derecho Ambiental en la Universidad del Rosario en el año 2004. Cátedra de arbitraje ambiental, dictado dentro del curso derecho procesal ambiental en la ciudad de Medellín, Antioquia de la Universidad externado de Colombia, en el 2005. Postgrado de derecho ambiental en el 2010 de la Universidad de Medellín. Sistemas de gestión ambiental y postgrado de derecho ambiental, indicadores de desarrollo sostenible. Postgrado de derecho ambiental en el 2012 de la Universidad Santo Tomas. Legislación ambiental y diplomado hseq – educación continuada de la Universidad Javeriana del 2014 a 2016. En cuanto a experiencia en investigación ha trabajado temas como: legislación ambiental comparada, el caso particular de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, responsabilidad por el daño ambiental y reglamentación del artículo 119 del decreto 948 de 1995.

Grace Andrea Montoya Rojas

Cuenta con un doctorado en medio ambiente natural y humano en las ciencias sociales. Departamento de Geografía e Historia de la Universidad de Salamanca. Es máster en estudios avanzados en análisis geográfico regional. Departamento de Geografía e Historia de la Universidad de Salamanca. Tiene una especialización en evaluación de impacto ambiental de proyectos de la Universidad Jorge Tadeo Lozano. Es Agrología, Mat. Prof. No: 18.389 de la Universidad Jorge Tadeo Lozano. Ha trabajado en la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura – Fao, Ingeos SAS. Como docente ha trabajado en el Programa de Biología Ambiental, Especialización de Evaluación de Impactos Ambientales, Maestría de Ciencias Ambientales y Maestría en Ciudad y Territorio de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, del 4 Agosto 2008 – 15 Mayo 2017. Programa de Ingeniería Geográfica y Ambiental, Maestría en Ciencias Ambientales, Maestra en Gestión Social Ambiental de la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales, entre otras.

Ana Paola Tinoco Cote

Abogada titulada de la Pontificia Universidad Javeriana, Magíster en Historia, con estudios de Maestría en Cooperación Internacional para el Desarrollo y Acciones Humanitarias. Experiencia profesional, docente y como investigadora en las áreas de Género, Niñez, Enfoque diferencial, Violencias contra la Mujer, Desplazamiento Forzado, Historia del Derecho, Construcción de Paz, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Ha trabajado en UNICEF, ONU MUJERES, el Centro Nacional de Memoria Histórica, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) como consultora. Como docente, actualmente trabaja en la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Pontificia Universidad Javeriana como como profesora Titular de Género y Derecho e Historia del Derecho. Entre sus publicaciones tiene: Capítulo "Ciudadanía, una práctica colonial". Realidades y Tendencias del Derecho. Tomo VII. 2010, Bogotá de la Pontificia Universidad Javeriana – Facultad de Ciencias Jurídicas y MUJER CONOCE TUS DERECHOS. Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer y Pontificia Universidad Javeriana. Capítulo "Genero y Desplazamiento". 2009. Bogotá. Es Miembro Fundador del Colectivo de Pensamiento Mujer, Paz y Seguridad.

Condiciones

Eventualmente la Universidad puede verse obligada, por causas de fuerza mayor a cambiar sus profesores o cancelar el programa. En este caso el participante podrá optar por la devolución de su dinero o reinvertirlo en otro curso de Educación Continua que se ofrezca en ese momento, asumiendo la diferencia si la hubiere.

La apertura y desarrollo del programa estará sujeto al número de inscritos. El Departamento/Facultad (Unidad académica que ofrece el curso) de la Universidad de los Andes se reserva el derecho de admisión dependiendo del perfil académico de los aspirantes.